Phải bỏ cuộc làm sổ đỏ vì tiền sử dụng đất quá cao: UBND xã nói không có cơ sở giải quyết
Trước phản ánh của người dân về việc phải nộp tiền sử dụng đất quá cao khiến thủ tục làm sổ đỏ gặp khó khăn, phía UBND xã cho rằng không có cơ sở giải quyết.
Người dân “kẹt” vì phí sổ đỏ quá cao
Báo Lao Động vừa có bài viết: “Tiền sử dụng đất quá cao, người dân phải bỏ cuộc xin cấp sổ đỏ” phản ánh bất cập về chính sách thu tiền sử dụng đất của người dân khi chuyển mục đích sang đất ở.
Theo phản ánh của ông Ngô Bình Khương ở thôn Lương Châu, xã Tiên Dược, huyện Sóc Sơn (cũ), năm 2024, ông nộp hồ sơ xin chuyển mục đích 217m2 đất trồng cây lâu năm sang đất ở tại thửa số 30-1, tờ bản đồ số 7. Thửa đất đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp ngày 30.8.2016.
Ngày 22.5.2024, UBND xã Tiên Dược phê duyệt, lập tờ trình gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường và UBND huyện Sóc Sơn đề nghị cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Ông Khương cho rằng hồ sơ đã được nộp trước thời điểm Quyết định 71/2024/QĐ-UBND ngày 20.12.2024 của UBND TP Hà Nội (ban hành bảng giá đất mới) có hiệu lực.
Ngày 17.1.2025, UBND huyện Sóc Sơn ban hành Quyết định 264/QĐ-UBND, đồng ý cho chuyển mục đích 217m2 nói trên. Tuy nhiên, quyết định áp dụng giá đất 15,268 triệu đồng/m2 và căn cứ Điều 8 Nghị định 103/2024/NĐ-CP, dẫn tới nghĩa vụ tài chính tăng cao. Ông Khương cho rằng cách tính này chưa chính xác.
Theo khoản 4 Điều 8 Nghị định 103/2024/NĐ-CP: “Giá đất để tính tiền sử dụng đất trước khi chuyển mục đích sử dụng đất được xác định theo bảng giá đất tại thời điểm cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích”.
Khoản 1 Điều 5 cũng quy định: “Giá đất tính tiền sử dụng đất là giá trong Bảng giá đất do UBND cấp tỉnh quyết định”.
Điều 3 Quyết định 71/2024/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội nêu rõ điều khoản chuyển tiếp: “Trường hợp hồ sơ được tiếp nhận trước thời điểm Quyết định này có hiệu lực, việc xác định nghĩa vụ tài chính được thực hiện theo quy định tại thời điểm nộp hồ sơ”.
Hồ sơ của ông Khương được Bộ phận một cửa tiếp nhận lần đầu ngày 14.11.2024 và bổ sung ngày 18.12.2024. Tại hai thời điểm này, Quyết định 71/2024/QĐ-UBND chưa có hiệu lực.
Do đó, ông Khương cho rằng nghĩa vụ tài chính phải được tính theo bảng giá đất cũ tại Quyết định 30/2019/QĐ-UBND, áp dụng giai đoạn 1.1.2020 – 31.12.2024, thay vì giá đất mới theo Quyết định 71/2024.

Liên quan vấn đề này, UBND xã Sóc Sơn cho biết, trong Quyết định 264/QĐ-UBND ngày 17.1.2025 thể hiện: “Giá đất tính tiền sử dụng đất: giá đất trồng cây lâu năm trước khi chuyển mục đích là 145.000 đồng/m2, giá đất ở sau khi chuyển mục đích là 15.268.000 đồng/m2”.
Sau khi nhận được thông báo về nghĩa vụ tài chính phải thực hiện khi chuyển mục đích sử dụng đất, ngày 10.2.2025, ông Ngô Bình Khương có đơn kiến nghị đề nghị xem xét lại việc xác định mức giá đất để tính nghĩa vụ tài chính.
Ngày 21.3.2025 Phòng Nông nghiệp và môi trường có Văn bản số 215/NNMT về việc trả lời đơn kiến nghị của ông Ngô Bình Khương, thôn Lương Châu, xã Tiên Dược.
Trong đó thể hiện nội dung: ông Ngô Bình Khương đề nghị phòng Nông nghiệp và Môi trường, UBND huyện Sóc Sơn xác định vị trí của thửa đất là khu dân cư nông thôn xã Tiên Dược là không có cơ sở giải quyết.
Ngày 30.6.2025, UBND huyện Sóc Sơn tiếp tục có Văn bản số 1494/UBND- NNMT về việc trả lời đơn kiến nghị của ông Ngô Bình Khương, thôn Lương Châu, xã Tiên Dược.
Việc xác định thửa đất số 30-1, tờ bản đồ số 7, địa chỉ tại thôn Lương Châu, xã Tiên Dược thuộc vị trí 2 đường Trần Thị Bắc, đơn giá 15.268.000 đồng/m2 là đúng quy định.
Do vậy, UBND xã Sóc Sơn khẳng định: Việc ông Ngô Bình Khương đề nghị UBND xã Sóc Sơn điều chỉnh việc xác định giá đất tính tiền sử dụng đất tại Quyết định số 264/QĐ-UBND ngày 17.1.2025 của UBND huyện Sóc Sơn và xác định lại giá đất tính tiền sử dụng đất theo bảng giá đất cũ là không có cơ sở giải quyết.
Bất cập người dân phải mua lại mảnh đất của chính mình
Bất cập về chính sách thu tiền sử dụng đất của người dân khi chuyển mục đích sang đất ở cũng được Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội TPHCM Nguyễn Văn Lợi nêu ra tại phiên thảo luận tại tổ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.
Một trong những vấn đề bức xúc nhất được ông Lợi nêu ra là việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đất thổ cư, đất cha ông để lại.
Theo đại biểu, việc áp dụng nguyên tắc thị trường và định giá đất quá cao trong trường hợp này khiến người dân cảm thấy như phải đi “mua lại đất của chính mình”.
Ông đề xuất đối với việc làm sổ cho đất thổ cư của dân, nhà nước chỉ nên thu theo khung giá nhà nước, chỉ khi nào đất đó được đưa vào giao dịch, mua bán trên thị trường thì mới tính thuế theo giá thị trường để tránh tình trạng thuế chồng thuế, gây khó khăn cho người dân, đặc biệt là ở vùng nông thôn.
“Tôi thấy người dân nông thôn tiền đâu mà đi mua đất của chính mình? Giá thì định ở “trên trời” theo mấy ông tư vấn, còn người dân tiếp tục khổ”, ông Lợi nói và cho rằng các cơ chế trong nghị quyết cần được tính toán lại theo hướng thực sự tạo thuận lợi cho dân.
Thậm chí, ông cho rằng nên cân nhắc miễn tiền sử dụng đất đối với các trường hợp làm đất thổ cư theo quy định của Nhà nước, chỉ khi nào đất này đưa vào thị trường buôn bán thì mới tính thuế.
Do đó, đại biểu Lợi kiến nghị nên để Nhà nước giữ vai trò quyết định giá đất trên cơ sở hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp, thay vì phó mặc cho đơn vị tư vấn vì sợ trách nhiệm, dẫn đến hậu quả là nền kinh tế và người dân phải gánh chịu.
Theo Cường Ngô
Báo Lao Động
